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大学党的群众路线教育实践活动实施方案

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范本1

吉林大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据中央的部署和要求,我校将于20137月至11月在全校深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)。按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔20134号)的有关精神和工作安排,结合我校实际,制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学校各处级单位、处级以上领导班子和党员领导干部为重点,切实加强对全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线的教育,以深入贯彻落实中央八项规定为切入点,结合教育部二十项具体要求和《吉林大学关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施办法》的有关规定,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,保持和发展学校各级党组织和党员、干部与师生群众的血肉联系,敬畏学术、尊敬学者、尊重学生,着力解决师生群众反映强烈的突出问题,为推动学校内涵式发展,实现建设国内一流、国际知名的高水平研究型大学的奋斗目标提供坚强保证。

教育实践活动要始终贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求。照镜子,主要是学习和对照党章,对照廉政准则和改进作风要求,对照中央关于办好人民满意教育的战略目标,对照学校事业发展需要和师生群众期盼,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,树立和维护高等教育工作者和当代青年学生的良好形象。洗洗澡,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与师生群众争利益、损害师生群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、目标要求

教育实践活动在全校党员中开展,重点抓好处级单位、处级以上领导班子和党员领导干部;主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要全面贯彻落实党的十八大和全国第二十一次高校党的建设工作会议精神,改作风、促发展,营造风清气正、和谐进取的学风、教风、医风和校风,以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业发展的强大正能量。

要落实为民务实清廉要求。为民,就是坚持以学生为主体,以教师为主导,努力办好人民满意的高等教育;坚持立德树人,推进实现师生的育才梦成才梦,服务和满足人民群众的教育需求。务实,就是正视学校发展现状,始终保持危机感和紧迫感,深化实干兴校的理念,不断增强责任意识、发展意识和服务意识,主动问政于师生、问需于师生、问计于师生,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严把七个关口,严格规范权力行使,提高管理效率,提高办学效益,弘扬清风正气。

要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在办学治校上。坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部坚持民主集中制,改进调查研究,带着问题深入基层,多走访一线师生群众,虚心向师生群众学习,真心对师生群众负责,热心为师生群众服务,诚心接受师生群众监督。坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部牢记两个务必,克己奉公,勤政廉政,不断加强学风考风、师德师风、医德医风建设,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情,建设节约型校园。

要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主,引导党员、干部坚定理想信念,提高服务意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请师生群众参与,让师生群众评判,受师生群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生群众服务上取得实效。坚持分类指导,针对校部机关机构、教学科研单位和附属医院等不同类别单位,针对处级以上党员干部、教职工党员、离退休党员、学生党员等不同层面党员,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。

三、工作安排

依据中央的有关精神和要求,我校作为第一批开展教育实践活动的单位,集中开展教育实践活动时间为7月初至11月,具体时间根据活动开展情况和中央督导组的统一部署确定。按照中央的工作部署,学校党委、各党工委、基层党委(总支)要在学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节中,着力抓好以下工作任务的落实。

(一)启动部署(6月下旬至7月上旬)

1.建立组织机构。成立吉林大学党的群众路线教育实践活动领导小组,研究决定全校党的群众路线教育实践活动的重大部署、重要事项。领导小组下设办公室,办公室内设综合组、秘书组、宣传组、督导组。各党工委、基层党委(总支)成立本单位教育实践活动领导小组及办公室,明确组成人员和工作人员,并将组织机构和人员名单报学校教育实践活动领导小组办公室。

2.制定实施方案。学校党委、各党工委、基层党委(总支)通过座谈、访谈、实地调查等灵活多样的形式,在广泛听取意见、找准问题的基础上,研究制定群众路线教育实践活动具体实施方案,明确目标要求、方法步骤和办法措施。学校实施方案经中央督导组审核把关后,报中央教育实践活动领导小组备案。各党工委、基层党委(总支)实施方案经督导组审阅同意后,报学校教育实践活动领导小组办公室备案。

3.建立联系点。每位校领导按照分工,在联系的基层单位中确定一个单位作为联系点。各党工委、基层党委(总支)所属党员处级领导干部要根据分工,确定一个基层单位为联系点或确定本单位所属系(室、科)或党支部作为联系点,并报学校教育实践活动领导小组办公室。校部机关各职能部门和具有管理职能的各直属机构党员行政主要负责人由学校教育实践活动领导小组办公室统一协调确定一个基层单位作为联系点。各级领导干部要经常深入联系点调研指导,督促检查,帮助解决实际问题,努力把联系点建成示范点。

4.召开动员部署大会。根据学习实践活动准备情况,经督导组同意,适时召开动员部署大会。动员会结束后,督导组组织参会人员对领导班子和处级领导干部进行民主评议。召开动员部署大会、了解有关情况后,督导组适时在参加动员大会人员范围内确定代表进行个别谈话,听取意见。

(二)开展学习教育(7月至11月)

1.突出重点。把搞好学习教育作为教育实践活动第一位的任务,组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,特别是报告中关于高等教育新要求的论述,学习《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料,学习党的光辉历史和优良传统,重点研读十八大以来习近平总书记关于加强党的建设,特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。

2.丰富形式。通过搭建网上学习平台、开辟学习专栏、组织示范培训等方式,为党员、干部开展理论学习教育创造条件。各级领导班子要发挥示范作用,带头落实理论中心组学习制度,带头谈认识、谈体会,带动本部门本单位掀起学习热潮。党员、干部要按照要求,紧密联系思想和工作实际,注重学习提高。

3.找出差距。党员、干部特别是领导干部对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型进行深入学习,在学习中找到差距,进一步激发自身学习教育的动力,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

4.明辨是非。组织党员、干部重点围绕马克思主义群众观点和党的群众路线专题深入开展大讨论,针对社会现实及自己的思想和行为进行深刻反思,消除模糊认识和思想障碍,明辨是非、对错、荣辱。通过有效的学习教育,真正在坚定共产党人理想信念和根本宗旨上有新进步新提高,在认识党群关系现状和自身问题上有新警醒,为查摆问题和解决问题打下必要的思想政治基础。

(三)听取群众意见(7月至11月)

把听取意见作为教育实践活动基本方法。组织党员、干部走进课堂、实验室、食堂和宿舍,围绕师生群众反应强烈、影响党群干群关系的突出问题,通过采取座谈、访谈、实地调查等形式,多层次、全方位、广渠道充分征求意见,把听取意见的过程作为接受群众教育和监督的过程,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

听取意见要真正体现认真二字,既要虚心听取意见,对师生群众的意见建议高度重视,认真研究;又要深入分析意见,对师生群众的意见进行梳理、归纳和总结,深刻分析问题产生的根源和本质;还要正确对待意见,能改的及时改,一时改不了的要做出计划和安排,对与事实有出入的意见,也要做好解释工作,并及时进行反馈。本单位学习教育活动的组织开展情况和党员领导干部参加学习、征求意见等情况及征求意见梳理汇总材料经督导组审阅报学校教育实践活动领导小组办公室。

(四)召开专题民主生活会(9月至10月)

1.把找准突出问题作为开好专题民主生活会的前提。认真按照中央提出的群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行一次认真的大排查、大检修、大扫除。通过调查研究、设置征求意见箱、发放征求意见表和调查问卷等形式听取群众意见;通过对照党章,查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。

2.把有针对性地制定方案作为开好民主生活会的基础。围绕领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面需要重点解决的突出问题,确定民主生活会主题,切实对准焦距、找准穴位、抓住要害。民主生活会方案经督导组审核把关并报学校教育实践活动领导小组办公室备案后实施。

3.把撰写对照检查材料作为开好民主生活会的重要要求。每个领导班子按照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。每个党员领导干部都要用共产党人的世界观、人生观、价值观、是非观、荣辱观,以及党的政策和纪律要求作为标准撰写对照检查材料,深刻查摆思想和作风上的问题,提出针对性、操作性强的对策措施。领导班子及党员领导干部的对照检查材料经督导组审阅后报学校教育实践活动领导小组办公室备案。

4.把做好民主生活会前的谈话谈心工作作为开好民主生活会的重要保证。党委(总支)书记要与党员班子成员逐一谈心,班子成员之间要开展相互谈心;谈心要敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在班子民主生活会前。

5.把开展批评和自我批评作为开好民主生活会的关键。民主生活会上,按照为民务实清廉的要求,进行党性分析和自我剖析,按照坚持真理、改正错误,惩前毖后、治病救人的方针,开展好批评与自我批评。以揭短亮丑的勇气,动真碰硬;以敢于交锋的精神,深挖根源;以触及灵魂的态度,让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。通过认真扎实查摆问题和开展批评,真正达到找准主要问题,划清是非、对错、荣辱界限,开启解决问题的自觉和行动的目的,督导组成员参加民主生活会,民主生活会邀请非中共党员的班子成员列席。学校领导班子民主生活会召开的具体时间根据中央督导组的安排确定,各处级单位领导班子民主生活会在学校领导班子民主生活会结束后进行。

6.通报民主生活会情况。民主生活会后,各党组织主要负责同志主持召开专门会议,通报领导班子民主生活会情况,重点通报征求意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,督导组成员参会。通报范围原则上为动员部署会参会人员。通报材料要在会前报督导组审阅。专题民主生活会后,各单位要形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报学校教育实践活动领导小组办公室。

每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施办法。

(五)集中整改落实

1.制定整改方案。各单位在领导班子民主生活会后,要针对查摆出来的问题,认真研究制定整改方案、整改任务书和时间表,明确具体的整改项目、措施、责任和时限,并在本单位进行公示,主动接受干部、师生群众的监督。以上材料经督导组审阅同意签字后,要在本单位正式公布并报学校教育实践活动领导小组办公室备案。

2.进行集中整改。实行一把手负责制,把解决问题作为整改的出发点、落脚点,采取责任倒逼、专项整治、教育整顿等措施,在坚持边学边改、边查边改基础上,集中一段时间,对确定的整改项目进行集中治理,对一时难以解决的问题,列出时间表,限期整改。整改结果要在一定范围内公布。

(六)健全完善制度机制(8月至11月)

要加强制度建设,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应学校和本单位发展要求的,要抓紧修订完善。注重总结实践中的好经验、好做法,完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度,建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善因公出国(境)管理规定,完善会议、培训、活动经费、科研经费管理办法,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

(七)活动总结

集中教育实践活动告一段落后,各单位要继续抓好整改措施的落实,深入总结学校教育实践活动成果,查找存在差距和不足,明确巩固成果的措施并适时召开总结大会。总结大会上,督导组要组织对领导班子和党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风的情况。教育实践活动总结报告经督导组审阅后,报学校教育实践活动领导小组办公室。总结大会召开的具体时间与督导组协商确定。

四、保障措施      

全校各单位要把教育实践活动摆上重要议事日程,高度重视,周密安排,抓好落实。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动,做到不虚;着力解决实际问题,做到不空;紧紧围绕为民务实清廉,做到不偏,确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。

1.加强组织领导。教育实践活动由学校党委统一领导和组织实施。各单位第一责任人要率先垂范、以身作则,将开展教育实践活动作为一项严肃的政治任务,摆在重要位置,认真谋划部署,周密组织实施。学校督导组要加大督查指导力度,了解掌握教育实践活动进展情况,发现、分析和督促解决存在的问题,确保教育实践活动取得实效。

2.注重搞好结合。各单位要把组织开展教育实践活动与做好日常工作、落实学校建设发展任务和党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把规定动作做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,制定符合本单位实际的方案制度,在解决问题上下功夫,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,使自选动作有特色。

3.加强信息报送与宣传。编印《吉林大学党的群众路线教育实践活动工作简报》,交流情况,沟通信息。建立教育实践活动信息报送和反馈制度,各党工委、基层党委(总支)要将重要事项、重大问题及时向学校教育实践活动领导小组办公室报告。创新宣传形式和载体,重视发挥专题网站、校园电视台、微博客等媒体作用,加强正面宣传和舆论引导,营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论研究,适时召开全校党的群众路线理论研讨会,不断深化理论成果。

 

 

 

范本2

 

南京大学党的群众路线教育实践活动实施方案

根据中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育活动的意见》和中央领导同志讲话精神和相关布置,为切实做好南京大学教育实践活动各项工作,经学校党委常委会集体讨论研究,在中央督导组的指导下,制定本实施方案。

  一、指导思想和总要求

  全面深入贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的宗旨,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以学校各级领导班子、中层以上党员领导干部和管理服务部门为重点,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,切实加强全校党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步解决师生员工在学习、工作和生活中的的突出问题,以改进党风推动校风教风学风建设,为建设勤于奉献的清廉型领导班子、敢于担当的开拓型干部队伍、乐于为民的服务型机关部门、甘于艰苦奋斗的节约型大学校园,为学校科学发展、实现创建世界一流大学的南大梦提供坚强保证,为科教兴国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

  教育实践活动的总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

  照镜子。主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生员工和人民群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

  正衣冠。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。

  洗洗澡。主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

  治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

  二、工作目标

  (一)树正气,提振党员干部精气神。坚持从严治党,教育和引导党员、特别是党员干部坚定理想信念,增强担当意识,自觉遵守党章,牢记两个务必,切实履行职责,正确行驶权力,严格执行廉政准则,主动接受监督,始终保持积极向上的志气、不怕困难的勇气,始终拥有创先争优的决心、锲而不舍的恒心,平时挑大梁、办难事,关键时候担重任、敢负责。

  (二)聚人气,提高师生满意度。坚持以人为本,在学校管理服务中真诚接受师生监督,做到思想上重视师生之利,工作上了解师生之想,行动上顺应师生之心,着力查找和解决师生员工反映强烈的突出问题,在实践中不断增强服务师生的本领,使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强,对学校各项工作的满意度进一步提高。

  (三)鼓士气,提升学校竞争力。坚持问计于民,把调查研究作为学校决策的出发点和重要途径,紧紧围绕现阶段学校发展的高精尖战略,听民意、集民智,充分尊重师生创造精神,激发和释放师生创造力,广辟言路,广纳良策,以作风建设的新成效团结和带领师生员工开创学校各项事业又好又快发展的新局面。

  三、基本原则

  (一)目标导向和问题导向相结合。紧紧围绕教育实践活动的目标要求开展活动,坚持把党的章程、廉政准则、作风要求、群众期盼和先进典型作为对照。始终注意查找问题、剖析问题、解决问题。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。

  (二)正面教育和整风精神相结合。教育和引导广大党员及领导干部加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,更加坚定理想信念,模范践行社会主义核心价值观。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,勇于追求真理,敢于揭短亮丑,善于接受批评。

  (三)群众参与和领导带头相结合。坚持开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,把群众的满意度作为评价教育实践活动成效的重要依据。各级领导干部要以身作则,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。

  (四)统筹协调和分类指导相结合。严格按照中央要求,在学校教育实践活动领导小组的统一领导及其办公室的组织协调下,完成活动各项工作。根据机关、直属单位、院系的不同情况,针对各层次干部的各自特点,强化特色,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

  四、主要任务和聚焦问题

  教育实践活动的主要任务是加强和改进作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。结合学校实际,我校的教育实践活动聚焦在四个方面。

  (一)着力建设勤于奉献的清廉型领导班子。聚焦问题是校领导班子联系基层问题,决策的科学化、民主化问题,廉洁自律问题。

  (二)着力建设敢于担当的开拓型干部队伍。聚焦问题是干部工作精力投入问题,干部工作激情问题,干部执行力问题。

  (三)着力建设乐于为民的服务型机关部门。聚焦问题是管理服务部门作风问题,部门之间的协调配合问题。

  (四)着力建设甘于艰苦奋斗的节约型大学校园。聚焦问题是节约意识问题,经费管理和资源利用问题。

  五、范围对象

  教育实践活动的范围是全校共产党员,重点是学校各级领导班子、中层以上党员领导干部和管理服务部门,非党员领导干部作为领导班子成员参加本单位相关活动。

  学校领导班子要高标准、严要求,带好头、做表率,在科学治校、民主治校、依法治校方面更有思路、更有措施、更有成效,努力成为全校师生满意的坚强领导核心。

  院系领导班子要在执行学校决策上更加有力,促进院系发展和团结上更加有为,关爱和服务师生上更加有心,努力成为师生信任和拥护的领导集体。

  管理服务部门要在服务意识、服务态度、服务水平等方面有明显提高,努力成为优质服务型部门。

  领导干部要进一步坚守公道正派的党性原则、弘扬开拓进取的创新精神、保持清正廉洁的政治本色,真心为师生服务、虚心向师生学习、诚心接受师生监督,努力成为师生的贴心人。

  党员要进一步增强群众观点和群众意识,在各自岗位上更加充分地发挥模范带头作用。

  六、方法步骤

  在教育实践活动启动之前,认真做好相关准备工作:传达中央关于开展教育实践活动的有关精神;组建学校教育实践活动的领导机构和工作机构;研究确定学校教育实践活动的主要任务和聚焦问题;制定教育实践活动方案;组建和培训学校督导组;营造教育实践活动的环境氛围。

  做好准备工作后,74日召开全校动员大会,11月基本完成各项工作。在此期间,着力抓好以下3个环节。

  (一)学习教育、听取意见(7月至9月)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

  1、学习教育。通过自学、党组织生活、中心组学习、工作务虚会、研讨班等灵活多样的学习教育活动,组织全体党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育。每位中层以上干部要认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料。

  2、召开领导班子专题学习讨论会。各级领导班子要结合实际,围绕如何认识党的群众路线的本质要求和当代价值这一专题召开学习讨论会,交流学习思考和心得,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

  3、开门听取意见。在学习的基础上,学校领导班子及其成员以当前南京大学发展最需要解决什么问题为题,通过走访院系、召开座谈会、发放问卷、设立意见箱、个别交流等方式深入开展调查研究,广泛征求师生员工的意见和建议,梳理和找准师生员工对学校工作反映最强烈的突出问题。各单位和党员干部也要结合实际,广泛征求群众意见。

  (二)查摆问题、开展批评(9月至10月)。重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

  1、谈心谈话。在充分听取意见的基础上,党委主要负责人同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间相互谈心。

  2、撰写对照检查材料。每个领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,后三个部分是重点。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。

  3、召开领导班子专题民主生活会。经过充分准备,集中时间召开专题民主生活会。会上,要进行自我批评和相互批评。自我批评,要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评,要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。民主生活会要坚持时间服从质量,确保与会人员充分发言。领导班子成员人数较少的单位,可根据实际适当扩大专题民主生活会的参加人员范围。民主生活会期间,无特殊情况,各级领导干部不得安排出差、出访。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。

  4、通报和评议民主生活会情况。学校领导班子民主生活会结束后,召开全校通报会,通报学校领导班子民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。学校通报会上,对民主生活会情况进行评议。通报会结束后,形成学校领导班子民主生活会专题报告。各院系、各部门根据实际情况,通报和评议本单位的民主生活会情况,形成民主生活会专题报告。

  (三)整改落实、建章立制(10月至11月)。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。

  1、制定整改落实方案。按照为民务实清廉的要求,以民主生活会专题报告为依据,针对查摆出来的突出问题,立足学校及本单位工作实际,按照轻重缓急和难易程度,制定整改任务书,明确具体目标和时限要求,明确具体措施和责任人。整改落实方案制定后,采取适当方式在校内及本单位进行公布,接受师生员工监督并及时修改完善。

  2、集中力量解决问题。按照整改任务书的要求,在边学边改、边查边改的基础上,集中力量采取措施解决突出问题,注重以体制机制创新促进问题解决。

  3、正风肃纪。针对领导班子和领导干部在作风方面存在的问题,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见。对软、懒、散的领导班子,进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,通过教育促其提高改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

  4、加强制度建设。对学校加强作风建设的相关规定进行梳理,及时修订完善,推动领导班子和班子成员改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。重点是制定《南京大学章程》,落实和修订《南京大学关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,完善校领导联系基层制度,健全体现群众意愿的科学民主决策机制,研究制定进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见,完善更加科学民主的、群众广泛参与的、体现工作实绩的干部考核办法,梳理和出台有利于青年教师和青年学生更好成长的若干办法,汇编学校管理服务部门主要服务工作流程图,完善关于整改回应国家审计署审计结果的财务管理制度,研究制定关于加强节约型校园建设的若干意见。

  教育实践活动基本完成时,做好总结工作,召开总结大会。

  七、组织保障和工作要求

  (一)加强组织领导。教育实践活动由学校党委统一领导和组织实施。成立南京大学党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记洪银兴同志、校长陈骏同志任组长,洪银兴同志是第一责任人。领导小组的职责是研究制定学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室,由综合组、组织组、宣传组、督导组构成,在领导小组领导下承担领导小组的日常工作。

  各党委、各院系、各单位要积极参与学校的各项活动,同时要组织开展本单位的教育实践活动。各院系要成立本单位教育实践活动领导小组,党委书记和党员行政主要负责人任组长,负责组织实施本单位的教育实践活动,按照学校实施方案制定本单位的活动方案;机关类型的党委负责所属部处和直属单位教育实践活动的组织、协调和督导,制定本党委的活动方案。各部处、直属单位的负责人是本单位教育实践活动的第一责任人,制定本单位的活动方案。

  (二)加强宣传引导。利用校内外宣传媒体,充分反映学校开展教育实践活动的进展情况、先进典型和实际效果,做到不虚、不空、不偏。加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好的舆论氛围,汇聚推动教育实践活动的正能量。

  (三)加强督查指导。积极配合中央督导组开展教育实践活动。邀请一批党务经验丰富的老同志成立督导组,在学校领导小组办公室的统一组织下,对各党委、各院系、各单位教育实践活动进行督导。

  (四)加强领导示范。各级领导干部要以身作则,带头学习讨论,带头深入基层,带头征求意见,带头自我剖析,带头整改落实。学校党政领导班子成员要深入分管部门和联系单位,调查研究,指导活动方案的制定,帮助查找问题,督促落实整改措施,使教育实践活动开展得扎实有效。

  (五)加强沟通协调。建立信息员制度,各党委、各院系、各单位要指定一名责任心强、文笔较好的同志担任信息员,及时将本单位开展教育实践活动的好经验、好做法以及教育实践活动的进展情况报至学校领导小组办公室。

  (六)加强统筹兼顾。各党委、各院系、各单位要统筹安排、协调推进教育实践活动,正确处理好改革发展稳定与教育实践活动的关系,努力结合中心工作,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要机遇和重要动力,切实做到两手抓、两促进、两不误。

 

范本3

 

兰州大学党的群众路线教育

实践活动实施方案

 

根据中央统一部署和教育部、甘肃省委有关要求,学校从71开始集中开展党的群众路线教育实践活动。结合学校实际,经与中央督导组沟通,制定以下实施方案。

一、教育实践活动的目标要求

教育实践活动的目标:教育实践活动的对象是学校全体党员,重点是学校和中层领导班子,全校副处级以上党员领导干部及校机关部处和学院机关。主要任务是认真贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(简称“四风”)作为重点,集中解决领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题、师生员工反映强烈的突出问题,切实增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念,以作风建设的成效凝聚起广大师生的智慧和力量,加快推进国际知名高水平研究型大学建设,为办好人民满意的大学、实现“中国梦”作出贡献。

教育实践活动的要求:要落实为民务实清廉要求。为民,就是认真践行以人为本、执政为民理念,坚持办学以教师为本,教育以学生为本,坚持为了师生、依靠师生、服务师生、凝聚师生。务实,就是坚持求真务实、真抓实干,深入师生、深入一线,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。清廉,就是自觉遵守党章和廉政准则,严格规范权力运行,把权力关进制度的笼子,主动约束自己、自觉接受监督,坚决抵制一切消极腐败现象。

教育实践活动的原则:坚持正面教育为主,着力加强马克思主义群众观和党的群众路线教育,加强理想信念教育、党性党风党纪教育;坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误;坚持讲求实效,开门搞活动,请师生员工参与,接受师生员工监督,把师生员工满意不满意作为重要评价标准;坚持分类指导,针对领导干部、教职工党员、学生党员、离退休教职工党员和流动党员等不同群体,找准各自在密切联系群众方面存在的问题,分别提出解决方法;坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实;坚持“五个贯穿始终”,即把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终。

二、教育实践活动的工作步骤

按照中央部署,我校参加第一批教育实践活动,时间从20137月至201311月,其中有效时间不少于3个月。重点抓好以下3个环节。

(一)学习教育、听取意见环节(7月上旬至930

1.提前做好准备。

为开好动员大会、开展教育实践活动奠定基础,6月下旬至7月上旬,校党委已经通过召开校党委常委会议、书记办公会议等,传达学习中央关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件会议精神和中央领导的重要讲话精神,并对学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神和在中央政治局专门会议上重要讲话精神作出安排部署,还专题研究了学校教育实践活动实施方案和有关时间安排、成立领导机构与工作机构等事宜。

结合中组部和教育部党组的要求,校党委在624全校教师干部大会上,就开展教育实践活动进行了初步动员部署。校领导集中时间,通过多种形式,广泛深入开展调研,征求意见建议。

2.召开动员大会。

7月上旬,校党委召开教育实践活动动员大会,传达中央和上级有关精神,全面部署教育实践活动各项工作。动员大会结束后,与会人员对学校领导班子和校领导作风方面的情况开展民主评议。

各中层党组织召开动员大会,传达校党委关于教育实践活动的安排部署。会后,对中层领导班子和领导干部开展民主评议。各中层党组织制定各自的教育实践活动实施方案,成立活动领导小组,并于712日前报学校教育实践活动领导小组办公室。

3.开门听取意见。

校领导根据工作分工,带头深入到分管和联系单位调研,通过集中座谈、个别访谈、约谈、发放调查问卷等方式,广泛听取中层班子成员、科级以上干部、师生代表、民主党派代表、教代会执委会成员、离退休教职工代表等对学校和中层领导班子及党员领导干部作风建设,尤其是“四风”方面存在问题的评价、意见和建议;了解师生员工反映强烈的突出问题以及整改建议;听取各方面对搞好教育实践活动的意见建议。校领导每人确定1名联络员,负责对收集到的意见建议进行梳理,并通过学校教育实践活动领导小组办公室及时向相关单位及个人进行反馈;校领导到学院(研究院)调研,所分管单位的负责同志应同时参加调研。

各学院(研究院)领导班子及领导干部,应主动深入师生一线,在本单位范围内广泛听取意见和建议。

学校教育实践活动领导小组办公室同时通过设置电子邮箱、意见箱等形式,在全校范围内广泛听取师生员工意见建议,分类整理后,及时向相关单位及个人进行反馈。

校领导和中层领导干部调研期间,应组织调研对象认真填写《兰州大学党的群众路线教育实践活动征求意见表》,整理后报学校教育实践活动领导小组办公室。

4.组织专题学习。

采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式,组织党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习党的光辉历史和优良传统,学习廉政准则,学习中央关于党风廉政建设的一系列规定,党员领导干部还要认真对照学习中央八项规定及学校相关规定。

邀请有关专家围绕马克思主义经典作家关于群众观点的论述、党的群众观点和群众路线的论述、苏共解体的教训及借鉴意义等主题作专题辅导报告,组织开展学习考察等活动。各级党组织要结合实际,通过多种形式、多种渠道组织好党员、干部的学习教育活动,切实提高学习教育效果。党组织主要负责人要带头作学习辅导报告。每名党员还要结合个人学习、工作实际安排好自学及在线学习。学习教育活动要贯穿整个教育实践活动的始终,要撰写学习心得,交流学习体会,并配合中央督导组开展谈话、听取意见。

通过学习,使学校和中层领导班子、党员领导干部进一步坚定理想信念,进一步牢固树立宗旨意识,进一步增强联系师生、服务师生的能力和水平。

(二)查摆问题、开展批评环节(1011031

1.召开学校领导班子专题民主生活会。

做好会前准备。校领导应结合学习教育、听取意见情况,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自己在作风方面尤其是“四风”方面存在的问题,撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,突出重点,既要联系工作实际又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题;要针对群众意见、认真思考,提出明确具体的整改措施。学校领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。学校领导班子和校领导对照检查材料的审阅按照中央督导组的要求进行。

民主生活会召开前,党委书记、校长要与班子成员逐一谈心,班子成员之间开展相互谈心;谈心要敞开心扉,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把矛盾和问题解决在生活会前。

制定班子专题民主生活会方案,报中央督导组审阅。

认真开好班子专题民主生活会。要以整风精神严肃认真、实事求是、民主团结地开好班子专题民主生活会。会上,既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评。坚持人人平等、推心置腹,出于公心、与人为善,不回避矛盾和问题,触及思想深处、触及问题实质。不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则的纷争。讲真话、讲实话、讲心里话。坚持时间服从质量,确保与会人员充分发言。中央督导组全程参加校领导班子的专题民主生活会。

做好专题生活会后情况通报。民主生活会后,召开会议通报民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。中央督导组参加情况通报会。会后形成民主生活会情况专题报告,经中央督导组审阅后报送中央教育实践活动领导小组办公室,同时报送中央纪委、中央组织部和教育部。

 2.召开中层领导班子专题民主生活会。

各中层党政领导班子和领导干部要按照对学校领导班子和校领导的上述要求,认真做好召开专题民主生活会的会前、会上、会后各项工作。

学校教育实践活动督导小组全程参与各中层领导班子的专题民主生活会,在各中层领导班子民主生活会准备阶段,学校督导小组向班子主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。督导小组参加各中层领导班子的民主生活会、民主生活会情况通报会,审阅中层班子和领导干部的对照检查材料、民主生活会通报材料。

各中层领导班子专题民主生活会召开情况,班子和个人对照检查材料、民主生活会通报材料等,经督导小组审阅后上报学校教育实践活动领导小组。

各级党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,并针对存在的问题提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制环节(1111130

1.抓好整改落实。

    坚持把整改贯穿教育实践活动始终,边学边改,边查边改,边整边改,把解决问题贯穿教育实践活动全过程,不断让师生员工看到变化、见到实效。

学校和中层领导班子, 针对作风方面尤其是“四风”方面存在的问题,以及师生员工反映强烈的突出问题,提出解决对策,制定切实可行的整改落实方案,明确整改落实的具体目标、方式方法和时限要求,明确整改落实的具体措施、责任领导、责任单位。对重点突出问题,制定整改任务书、时间表,并向师生员工公示。实行“一把手”负责制,通过召开整改情况交流会、开展整改落实检查等方式抓好落实。整改方案和落实结果,采取适当方式向党员干部、师生员工公布,接受监督。

对领导班子和领导干部提出正风肃纪的意见建议。检查和掌握领导班子和领导干部 “四风”方面的情况,对软、懒、散的班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题要严肃查处。

2.制定完善制度。

    要对贯彻党的群众路线已有的制度和做法进行认真总结梳理,对经实践检验行之有效的,继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修改完善;研究制定新的加强作风建设的具体制度和规定,形成加强作风建设的长效机制。重点建立健全校领导和机关职能部门负责人联系学院(研究院)、联系专家、联系民主党派制度,深入师生、深入一线调查研究制度,校领导信访接待制度,书记校长电子信箱管理等制度;进一步完善教代会等群团组织作用发挥机制,学校和中层领导班子科学民主决策机制,机关作风考核评议机制,廉政风险防控等机制;严格公务接待、党风廉政建设等有关规定。进一步推进密切联系师生、改进工作作风、提高执行力常态化长效化,巩固教育实践活动成果。

3.开展总结评议。

学校召开教育实践活动总结大会。校党委对教育实践活动进行总结,中央督导组对学校开展活动的情况进行评价,对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。会上,对校领导班子和校领导开展教育实践活动的情况进行民主评议,评议重点是解决问题、改进作风的情况。评议表由中央督导组负责回收汇总。

各中层班子也要按照上述要求和程序,对教育实践活动进行总结、评议。学校督导小组参加总结大会并负责回收汇总民主评议表。教育实践活动结束后,各中层单位向学校教育实践活动领导小组办公室报送教育实践活动总结报告。

三、加强组织领导

    学校各级党组织要高度重视,加强领导,精心组织,确保教育实践活动各项任务落到实处。

(一)领导带头。学校和中层党组织主要负责人要承担第一责任人的职责,深入一线、靠前指挥,切实担负起教育实践活动的领导责任。学校和中层领导班子其他成员要发挥带头作用,带头参加学习、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题,在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系师生上当好表率、作好示范,推动形成一级带一级,层层抓落实的生动局面。要用好的作风开展好教育实践活动,力戒形式主义、官僚主义,务求实效,不走过场。

(二)明确责任。成立兰州大学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,具体负责学校教育实践活动的组织实施。领导小组下设办公室及4个工作组,负责日常活动的组织协调和具体工作。各中层党组织相应成立教育实践活动领导小组,认真研究制订并落实具体实施方案。

(三)突出特色。活动中,既要落实中央要求,把“规定动作”做到位,又要结合学校实际,在“自选动作”上突出特色。通过广泛的听取意见,征集广大师生对领导班子和领导干部作风方面的意见、建议,下功夫集中解决师生反映强烈突出问题,阻碍发展的体制机制问题,以及安于现状、创新不足,学术浮躁、学用脱节,脱离实际、效率不高,铺张浪费、大手大脚等作风问题,以好作风带教风、促学风、兴校风。

(四)统筹兼顾。要把开展教育实践活动作为推动学校科学发展的重要机遇和强大动力,与贯彻落实十八大精神紧密结合,与落实教育部巡视组整改意见、推动学校科学发展、加快高水平大学建设紧密结合,与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合,与服务地方、推进“双联”深入发展紧密结合,做到两手抓、两促进、两不误。要配合中央督导组统筹推进教育实践活动。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。

(五)加强宣传。充分利用专题网站、校园广播、官方微博、校报专栏等宣传阵地,大力宣传教育实践活动,营造良好氛围。编发《兰州大学深入开展党的群众路线教育实践活动简报》,及时反映学校开展活动的情况,加强校内教育实践活动的信息沟通和经验交流。及时向上级部门报送有关信息,争取指导、支持与帮助。发挥兰州大学中国特色社会主义理论体系研究中心优势,产出一批高质量的理论研究成果。

第一医院党委、第二医院党委要根据本方案,结合各自实际,制定实施方案,深入扎实开展教育实践活动。

各中层党组织开展教育实践活动的情况要及时报送学校教育实践活动领导小组办公室。

 

 

 

范本4

 

河南农业大学党的群众路线教育实践活动实施方案

按照《河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》(豫办〔20143号)和《河南省高等学校党的群众路线教育实践活动实施方案》(豫群组发〔20149号)的部署要求,现就我校开展党的群众路线教育实践活动,提出如下实施方案。

 

  一、总体要求

  认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动要求,坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以为民务实清廉为主题,以一学三促四抓为统揽(一学就是突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉,把学习教育贯穿活动始终;三促就是用群众三评来促反思、促查摆、促整改;四抓就是抓好立行立改事项,抓好共性问题的专项治理,抓好群众期盼解决的实事,抓好一批本单位促进改革发展稳定的大事),以三服务一满意为载体(服务全校师生员工、服务教育教学、服务经济社会发展,办好人民满意的高等教育),突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,集中解决制约学校当前改革和发展的矛盾障碍,着力解决全校师生员工反映强烈的突出问题,进一步提高办学水平,提高做好新形势下群众工作的能力,为建成全国一流农业大学提供坚强的政治保证。


  二、目标任务

  参加教育实践活动对象为学校全体党员,重点是校级领导班子、处级领导班子和处级以上党员领导干部。结合上级部署和学校工作实际,我校群众路线教育实践活动要着力在提升党员干部能力素质、解决突出问题、弘扬党的优良作风、推进学校事业的发展上实现新突破,取得新成效。

  (一)党员干部的能力素质得到进一步提升

  各级党员领导干部和广大党员要按照活动要求,自觉强化学习,主动进行自我改造,自我提高。领导班子要突出提高科学决策和依法办学的能力和水平;党员领导干部要突出强化综合素质、提升服务群众的能力和水平,对照焦裕禄精神,带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展;教学科研岗位党员要突出强化教书育人、科研创新的责任感和使命感,管理和服务岗位党员要突出强化服务意识和办事效能,学生党员要突出强化良好学风、端正入党动机、坚定理想信念。引导党员干部以服务三农为己任,做一名焦裕禄式的好干部,引导广大党员以服务三农为己任,做一名焦裕禄式的好党员。不断加强学习型、服务型、创新型党组织建设,积极主动服务师生员工的政治追求、发展需求、利益诉求等,不断提升党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

  (二)影响群众切身利益的问题得到有效解决

  教育活动重点解决校内存在的四风问题。形式主义方面,重点解决重形式、轻实效,重布置、轻落实,会议布置后缺乏跟踪、检查和指导;追求场面热闹、活动风光,不注重在内容和实效上下功夫;对学校开会部署的重要工作、下发的重要文件不重视、不传达、不落实;工作环节多,审批流程多,周期长。官僚主义方面,重点解决深入一线接触师生员工不够,底数不清、情况不明,制定的政策缺乏针对性、指导性;办事推诿扯皮、态度生硬,不会做群众工作,解决涉及师生切身利益的问题和为师生办实事力度不够;办事拖拉、不讲效率,对工作不学习、不研究、不组织、不落实,造成工作延误。享乐主义方面,重点解决精神懈怠,安于现状,开拓创新意识不强;小富即安,站位不高,视野不宽,不善于立足国家战略前沿和区域发展前沿谋大事、议大事;不思进取,缺乏忧患意识,自我感觉良好;不敢负责,碰到矛盾绕着走,不愿得罪人;工作拈轻怕重,不敢担当,考虑个人利益多,推动工作少。奢靡之风方面,重点解决公务接待超标,讲究排场,不计成本,不讲效益;随意提高接待规格,简单追求高标准,花钱大手大脚,浪费突出;思路不明确、规划不严谨、管理跟不上,盲目上设备、铺摊子,设备买来不用或者利用率低。

  (三)党的优良传统和作风得到大力弘扬

  坚决反对四风,大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良传统和作风。教育引导党员干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事创业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;教育引导党员干部深入工作实际、深入教学科研一线、深入师生群众,注重调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督;教育引导党员干部牢记两个务必,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,做到艰苦朴素、勤俭办一切事情。

  (四)学校事业得到更好更快发展

  通过教育实践活动进一步健全学校依法治校制度体系,健全科学决策、民主管理、师生员工利益申诉机制,切实提高依法治校的能力与水平。进一步强化教育以学生为本、办学以教师为本的观念,牢牢把握立德树人的根本任务,做到思想上重视、资源上聚焦、行动上专注,切实把师生呼声作为第一信号,把师生需要作为第一选择,把师生利益放在第一位置,把师生满意作为第一标准。进一步改善党群干群关系,牢固树立为民务实清廉形象,进一步增强党组织的政治核心和战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用,引导党员群众把思想和行动统一到中央精神上来,把智慧和力量汇聚到推动科学发展上来,加快全国一流农业大学建设。
 

  三、方法步骤

  根据省委部署,我校教育实践活动从20142月开始,到20149月结束。教育实践活动分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,各个环节互相衔接,融会贯通,不分阶段,不搞转段,坚持边学边查边改。

  (一)学习教育、听取意见

  时间安排:2月至9月。

  重点内容:搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见,开展群众评价。

  具体抓好以下4项工作:

  1.抓好学习教育。

  校、院(处)中心组和各级党组织围绕切实解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题,按照中央和省委规定的学习内容,认真开展中国特色社会主义理论体系和党的十八大报告,党章、党的光辉历史和优良传统,十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,党的群众路线,社会主义核心价值体系,中央和省委关于教育实践活动的部署要求,中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委省政府若干意见,焦裕禄精神等专题学习。

  (1)抓好理论中心组学习、党支部专题学习。校党委中心组学习不少于10次,院(处)中心组学习不少于6次,党支部的学习不少于5次。处级以上干部网上在线学习不少于20小时,自学研读贯穿始终。

  时间安排在2月至9月,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (2)举办专题报告会。邀请校内外知名专家、学者、先进人物举办专题报告会。

  时间安排在2月下旬至3月下旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (3)开展专题讨论。以党支部为单位围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展讨论交流。

  时间安排在2月下旬至3月上旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (4)开展专题宣讲。校级领导班子成员在全校或分管部门、联系学院讲一次党课、作一次专题辅导、参加一次学习研讨交流。学院党委、党总支书记在本单位讲一次党课、作一次专题辅导、参加一次学习研讨交流。

  时间安排在3月中旬至4月中旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (5)开展焦裕禄精神集中学习活动。通过学习焦裕禄先进事迹材料、观看有关影视专题片、举办专题座谈交流等多种形式,引导党员干部深入学习焦裕禄精神。把学习焦裕禄精神与服务三农发展、推动农业科技创新结合起来,努力做到把论文写在大地上,课题做到企业里,成果出在产业中,把开展焦裕禄精神学习活动真正落到实处。

  时间安排在2月底至4月上旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (6)开展典型示范和警示教育。通过在学校网站开辟专栏、

  制作宣传板报等,大力宣传正面典型,用身边事教育身边人;组织观看警示教育专题片等,开展警示教育。

  时间安排在2月至4月,责任单位为校活动办。

  2.深入调查研究。校级领导班子采取实地走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、网络征集、设立意见箱和热线电话等方式,畅通民意渠道,深入基层单位和广大师生员工、离退休教职工、社会服务对象中开展有针对性调研,重点了解掌握师生员工最困难、最不满意、最需要解决的问题,及时分类梳理汇总,形成专题调研报告。

  时间安排在2月至9月,责任单位为校活动办。

  3.广泛听取意见。各学院党委紧紧围绕教育教学、学科建设、人才队伍建设及管理服务等开展调研,广泛听取本单位师生员工意见。各党总支围绕强化服务意识,提高服务能力听取服务对象的意见建议。各学院党委、党总支对收集意见进行汇总,形成调研报告。

  时间安排在2月至9月,责任单位为各学院党委、党总支。

  4.开展群众评价。邀请师生员工代表,对校级领导班子和各处级领导班子开展群众评价,形成群众评价报告,评价结果在学校内部公开。

  时间安排在4月上中旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (二)查摆问题、开展批评

  时间安排:2月至9月。

  重点内容:重点围绕为民务实清廉要求,认真查摆四风方面问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,组织开展群众评议。

  具体抓好5项任务:

  1.找准找实突出问题。校级领导班子和各处级领导班子采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题,深入查找四风问题的具体表现。班子成员要从领导班子查找的问题中主动认领。

  时间安排在4月上中旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  2.认真撰写对照检查材料。校级领导班子和各处级领导班子主要负责同志分别主持起草校级领导班子和各处级领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,上级党组织负责同志要严格审核把关。对照检查材料一般应包括以下几部分:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出四风问题的具体表现、典型事例。要回应师生员工所提意见,对三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况做出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源;提出实实在在、明确具体的整改措施,确保对照检查画得像、查得深、找得准、态度诚

  时间安排在5月上旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  3.领导班子召开专题民主生活会。

  (1)对开好专题民主生活会进行部署。对校级领导班子和各处级领导班子的专题民主生活会进行部署。

  时间安排在4月中下旬,责任单位为校活动办。

  (2)开展谈心交心活动。学校主要负责同志与校级班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心,认真查摆作风方面存在的突出问题。处级班子开展谈心交心活动的范围适当扩大,学院要扩大到党支部书记、系主任、科级以上干部,其他单位扩大到科级以上干部。

  时间安排在4月中下旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (3)召开专题民主生活会。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,班子成员之间要进行相互批评。做到三讲三不讲:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,真正抛开面子、动真碰硬,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,做到严肃认真、实事求是、民主团结。党员人数较少的处级单位,领导班子的专题民主生活会可与党支部的专题组织生活会合并召开。

  时间安排在5月中旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (4)通报情况。向党员、干部通报专题民主生活会召开的情况。

  时间安排在6月上旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  4.召开专题组织生活会。各学院党委、党总支要指导各党支部开展好组织生活会。每个党员包括党员领导干部都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,要紧密结合自己的思想和工作实际,充分交流思想,积极开展批评和自我批评,认真查摆突出问题,提出改进措施和办法。党支部要对每个党员开展民主评议。处级以上党员干部要参加双重专题组织生活会。

  时间安排在5月中旬至6月上旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  5.开展群众评议。邀请师生员工代表,对校级领导班子和各处级领导班子查摆问题、召开专题民主生活会开展批评和自我批评的情况进行群众评议,形成群众评议报告,评议结果在学校内部公开。

  时间安排在6月上旬,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。

  (三)整改落实、建章立制

  时间安排:2月至9

  重点内容:制定和落实整改措施;对突出问题进行集中治理,重点问题要制定整改任务书、时间表和整改台账,并在一定范围内公示,接受群众监督;建立健全制度和机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化;开展群众评判,检验活动成效。

  具体抓好以下4项工作:

  1.制定和落实整改方案。

  (1)制定整改方案。紧扣班子和个人查摆出的问题、基层和群众反映的问题、上级指出的问题,围绕四抓拉单子、建台账,认真制定整改方案,明确整改任务书、时间表和责任人。校级领导班子和各处级领导班子整改任务书,要吸收班子成员的整改措施,听取师生员工的意见,由领导班子集体研究决定。校级领导班子成员整改任务书由党委书记审核,正处级党员干部整改任务书由分管校领导审核,副处级党员干部整改任务书由各学院党委、党总支书记及各职能部门主要负责同志审核。

  时间安排在6月中旬至7月上旬,责任单位为校活动办、

  各处级单位。

  (2)公布整改情况。整改实行一把手负责制,坚持边学边查边改和立行立改,坚持开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众监督,确保逐一整改落实到位。校级领导班子整改情况向全校公布。各处级领导班子整改情况在本单位公布。

  时间安排在7月上旬,责任单位为校活动办、各处级单位。

  2.专项整治突出问题。对学校存在的突出问题,集中开展专项整治。重点解决干部选拔、职称评审、科研成果评定、人事调动、校内公共资源分配、后勤管理、基本建设、招生录取、科研经费管理、奖助学金评定等方面存在的问题。

  时间安排在7月至9月,责任单位为校活动办、各相关单位。

  3.建立健全体制机制。围绕巩固整改落实成果、促进学校科学发展,认真对现行制度进行梳理,进一步建立完善三公经费审计制度和师生员工权益申诉机制等制度,形成科学规范的制度体系。强化制度的执行力、约束力,坚决纠正有令不行、有禁不止、失之于宽、失之于软的问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。

  时间安排在2月至9月,责任单位为校活动办、各相关单位。

  4.开展群众评判。围绕拉单子、建台账,整改落实、建章立制情况,组织学校党员干部和师生员工代表开展群众评判,形成群众评判报告,评判结果要在学校内部公开。

  时间安排在9月,责任单位为校活动办、各学院党委、党总支。
 

  四、组织领导

  (一)深刻认识、高度重视。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署,是坚持从严治党、加强党的建设的重要决策。各级党组织和全体共产党员要深刻认识开展教育实践活动的重大意义和现实紧迫性,把思想统一到中央的决策部署上来,把行动统一到省委的具体要求上来。

  (二)加强领导、落实责任。在省委党的群众路线教育实践活动领导小组统一领导下,学校党委成立教育实践活动领导小组(见附件),具体负责组织学校教育实践活动开展,校党委书记是第一责任人。学院党委、党总支是本单位教育实践活动的责任主体,要制定实施方案,成立相应的组织机构,指定专人担任联络人。学院党委、党总支书记是第一责任人。

  (三)精心组织、深化督导。校活动办要对开展活动情况进行督促指导,了解开展情况,检查、指导、督促活动的开展,运用好群众三评结果,对三个环节综合测评、单项测评群众满意率达不到三分之二的,报经学校教育实践活动领导小组批准,由校活动办责令补课、返工,问题严重的推倒重来。

  (四)深入实际、务实创新。坚持重在解决问题、重在取得实效,每个环节、每项工作都要出实招、鼓实劲、求实效,防止文山会海,不滥发资料简报,不进行层层检查评比,力戒形式主义。各单位要结合各自实际,探索各具特色的自选动作,在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新,使教育实践活动切合自身实际、富有成效。

  (五)宣传引导、营造氛围。根据工作进度,围绕活动主题,通过新闻报道、先进典型宣传等多种形式,充分利用校内宣传阵地,发挥网站、微博等新媒体的作用,做好正面宣传,营造良好舆论氛围。及时发现、总结和推广一些创新做法、鲜活经验和先进典型,充分发挥先进典型示范、带动和引领作用。

  各单位要广泛动员、精心组织,做到认识到位、态度到位、工作到位。学院党委、党总支要把组织开展教育实践活动与认真做好中心工作、日常工作和本职工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。

  

  附件:河南农业大学党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室成员名单

  

                                         中共河南农业大学委员会

                                          2014226

  

  附件

  

  河南农业大学党的群众路线教育实践活动

  领导小组及办公室成员名单

  

  一、领导小组成员名单

  组 长:程传兴

  副组长:张改平 李少兰 王文亮

  成 员:孙天华 柳 娜 李少军 谭金芳 李成吾 褚金海

  二、办公室成员名单及职责

  (一)办公室成员名单

  领导小组下设办公室,办公室设在党委组织部,组成成员如下:

  办公室主任:李少兰(兼)

  办公室副主任:杨志清(常务)朱春阳郭战伟王宾齐

  (二)办公室的主要职责

  1.及时了解掌握党的群众路线教育实践活动进展情况、主要经验和存在问题,向领导小组报告并提出建议。

  2.对各单位党的群众路线教育实践活动进行检查和指导。

  3.组织党的群众路线教育实践活动的有关会议。

  4.做好党的群众路线教育实践活动的宣传报道工作。

  5.做好党的群众路线教育实践活动的总结。

  6.做好有关材料上报工作。

  (三)工作机构

  领导小组办公室下设综合组、秘书组、督导组、宣传组。各组组长及工作职责如下:

  1.综合组

  组长:杨志清

  职责:起草党的群众路线教育实践活动实施方案、领导班子民主生活会方案、群众三评工作方案;落实各环节工作安排;指导各学院党委、党总支开展活动;做好与省委督导组的联络;印制各种表格;协调办公室各组的日常工作。

  2.秘书组

  组长:朱春阳

  职责:起草领导讲话;撰写校级领导班子的各类报告;组织校领导成员调研活动;文件收发、印制及整理归档;做好各种会议的会务工作及接待工作。

  3.督导组

  组长:王宾齐

  职责:指导各单位党的群众路线教育实践活动进展,提出意见和建议,对各单位党的群众路线教育实践活动进行督导。全程参与基层党组织有关活动。

  4.宣传组

  组长:郭战伟

  职责:建立党的群众路线教育实践活动专题网站;开展学习宣传和思想教育活动;做好党的群众路线教育实践活动校内外的宣传报道,收集舆情动态,加强舆论引导;总结活动经验。

 

范本5

 

河北老年大学党的群众路线教育实践活动实施方案

根据中共中央《关于开展党的群众路线教育实践活动的意见》和省委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《河北省省直部门党的群众路线教育实践活动实施方案》、《中共河北省委老干部局党的群众路线教育实践活动实施方案》等文件精神,结合河北老年大学实际,现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案:
  
   
一、指导思想
   
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以领导班子和党员干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。同时,紧紧围绕河北老年大学今年的工作目标和实际情况,坚持“边学边改”、“边查边改”、“边整边改”、“边评边改”,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校全体干部职工不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进老年教育事业健康发展提供有力保证。
  
   
二、任务目标
   
(一)树立群众观点。通过开展教育实践活动,牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点,虚心向人民学习,坚持群众利益无小事,始终站稳群众立场,坚持人民的利益高于一切,把群众满意作为检验工作的第一标准,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
   
(二)解决“四风”问题。坚决反对形式主义,重点解决工作不实的问题,端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当,敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义,重点解决人民群众利益不维护不作为的问题,深入实际,深入基层,深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义,重点克服及时行乐思想和特权现象,牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风,重点狠刹挥霍享乐歪风,牢固树立浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素,精打细算、勤俭办一切事情。各处室、每位工作人员一定要从实际出发,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,什么问题突出,就着重解决什么问题,不要一刀切,要找准靶子,找准切入点,有的放矢,务求实效。
   
(三)改进工作作风。结合老年大学实际,确定以“强化服务意识,优化管理队伍,提升办学质量”为载体,以党员干部和管理队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办老年人满意的老年大学为目标,不断提高教师为人师表和工作人员的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,为老年人提供安全、健康、优美、和谐的教育环境。
  
(四)查摆各种问题。重点对照中央4号文件和习近平总书记讲话中列举的表现,逐条对号,逐一查摆。在此基础上,着重剖析和检查以下突出问题:1、理想信念不坚定,缺乏正确的人生观、世界观、价值观;2、既不全面贯彻中央、省委决策部署,又脱离基层实际盲目决策;3、浮在上面,不干实事,执行力不强;4、不负责任,推诿扯皮,办事效率不高;5、揽权谋私,不转职能不放权,不给好处不办事,给了好处乱办事,门难进、脸难看;6、精神懈怠,不思进取,得过且过,不干事的非议干事的;7、贪图享受,沾轻怕重,要待遇,要福利;8、组织纪律观念不强,不能严格执行考勤制度;9、吃吃喝喝,拉拉扯扯,跑官要官等。
    
   
三、贯穿“四句话”总要求
   
河北老年大学党的群众路线教育实践活动在全体党员干部职工中开展,从20137月开始,到201312月结束。在教育实践活动中,认真贯彻中央精神,根据老干部局的部署,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿各个环节和全过程。
  (一)“照镜子”
主要是“五照五看”:以党章为镜,看是否符合共产党员标准;以廉政准则为镜,看廉洁自律方面存在哪些突出问题;以中央的新要求为镜,看落实八项规定、克服“四风”方面存在哪些突出问题;以群众期盼和意见为镜,看克服“四风”着力要解决哪些突出问题;以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为镜,看自己对标先进,修身正己的努力方向。
    1
、个人自学(7月上旬)。召开动员大会前后,安排党员、干部研读中国特色社会主义理论体系,党章,十八大报告,习近平总书记在中央教育实践活动工作会议、中央政治局专门会议等一系列重要讲话,以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》等书目,学习省委八届五次全会精神和全省动员大会精神,学习张增良局长在省委老干部局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神。
    2
、集中学习(7月中下旬)。采取理论学习、主题报告、专题研讨等形式,组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展群众观点和群众路线专题学习讨论,学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型事迹,增强党员、干部忧患意识、宗旨意识、自律意识。集中学习时间不少于5天。
    3
、广泛征求意见(8月上旬)。校领导班子成员要通过随机走访、谈心交流、约谈交心、蹲点调研、发放征求意见函等方式征求本部门离退休干部、各地市老年大学主要负责同志、在校的老年学员等服务对象的意见。深入校内工作人员面对面听取群众意见。通过问卷调查、群众来信等形式,面向社会和群众征求意见。开展“我为‘三清’献一计”活动。围绕促进干部清正、政府清廉、政治清明,组织干部、党员和职工群众献计献策。
    4
、梳理意见建议(8月中下旬)。校活动办认真梳理汇总征求到的意见建议,报校主要领导。由校主要领导向班子成员、党员干部进行原汁原味反馈,作为查摆、分析、整改的重要内容。
   
(二)“正衣冠”
主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,端正自身行为,维护良好形象。
    1
、公开承诺。校领导班子及成员要联系自身工作实际,围绕克服“四风”问题,从政治纪律、群众纪律、科学决策、求真务实、干部工作、清正廉洁、艰苦朴素等方面,确定承诺事项,向社会作出公开承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺。
    2
、自查自纠。按照中央精神和省委要求,着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决工作不实的问题,着力解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,着力解决机关和公务人员庸懒散拖,不负责任,推诿扯皮,办事效率不高问题,着力规范领导干部工作生活待遇标准。
    3
、随机核查。根据个人申报情况,组织掌握情况,群众反映情况,随机进行检查,发现问题,责令整改。
   
(三)“洗洗澡”
   
根据征求到的意见,在自查自纠、自我整改的基础上,深入剖析存在问题的原因,以整风精神开展批评和自我批评,既解决实际问题,又解决思想问题。
    1
、沟通提醒。局主要负责同志谈话提醒,校领导班子成员之间互相谈话提醒、校领导班子与工作人员谈话提醒。
    2
、撰写对照检查材料。在充分谈心的基础上认真撰写对照检查材料。根据征求到的意见建议,重点剖析存在的“四风”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。
    3
、召开民主生活会(9月上旬到中旬)。召开领导班子民主生活会,以整风精神开展积极的善意的实事求是的批评  与自我批评,营造严肃和谐的氛围,达到提高认识、统一思想、改进提高、团结鼓劲的目的。民主生活会必须坚持严肃认真、实事求是、民主团结,做到“五要五防”:要有的放矢,防止空对空,少说成绩,多讲问题,对查摆出的问题和群众提出的意见建议做出具体回应,不能轻描淡写、敷衍应付。要触及灵魂、防止浅尝辄止,结合思想和工作实际进行深刻的党性分析和自我剖析,不能见事不见人,以工作分析代替检查思想作风问题。要点到要害,防止隔靴搔痒,说真话、实话、心里话,不能避重就轻,回避矛盾,文过饰非。要思想交锋,防止各说各话,既进行深刻的自我批评,又进行诚恳的相互批评,对每个班子成员提出批评意见。要接受监督,防止自弹自唱,主动接受群众监督和评议,不能闭门修炼、体内循环。民主生活会后,9月下旬,向局活动办报告民主生活会情况。
   
(四)“治治病”
主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的进行教育提醒,对问题严重的进行查处。
    1
、开展警示教育。积极参加全省警示教育大会,从典型案件中举一反三,汲取教训,自我警醒,防微杜渐。
    2
、集中进行整改(9月底前)。校领导班子和领导干部要针对生活会查摆出的问题,制定落实整改方案。抓住重点问题,实行一把手负总责,分解细化具体责任部门、责任人。坚持边查边改,立改立行。能马上解决的问题,雷厉风行,迅速解决;一时解决不了的问题,向群众说明情况,提出切实有效措施,逐步加以解决;深层次问题,挖掘源头,力求从根本上加以解决。
    3
、查处违纪行为。视问题严重程度,根据党纪党规,分别进行诫勉谈话,组织处理,依纪查处。
    4
、开展“回头看”(10月下旬至11月中下旬)。组织开展“回头看”,进一步抓好整改措施落实。
    5
、总结工作(12月底前)。认真总结活动经验,宣传推广先进典型,建立健全联系群众、服务群众的长效机制,巩固实践活动的各项成果,表彰活动开展中的先进个人。
 
四、开展四个专项行动
围绕解决群众反映强烈的问题,从具体事情做起,有针对性地开展专项行动,达到“转作风、见行动、解难题、办实事、上水平”的目的。
(一)领导干部正风肃纪行动。着力解决以下几个方面的突出问题:(1)治理文山会海,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件。(2)对各类评比考核培训表彰进行集中清理,制定管理办法,严格报批程序。(3)对全体工作人员勤政情况进行专项检查,整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。(4)治理不作为、乱作为侵害群众利益等问题。(5)整治司法执法执纪部门不公不廉,判决不执行等问题。(6)规范公务接待,按照中央八项规定的要求,完善和落实相关制度。(7)纠正违反规定配备秘书的问题。(8)整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房问题。(9)清理和整治超编制、超标准配备公务用车的问题。(10)清理“小金库”问题。(11)全面检查“三公”经费使用情况,追究违规者责任。(12)坚决制止铺张浪费,严厉查处以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动。(13)整治变相旅游问题。(14)治理违反规定搞楼堂管所建设等问题。(15)加强对联系群众工作的检查,重点解决干部脱离群众、联系群众工作制度不落实等问题。
解决15个方面的突出问题,明确牵头处室、任务要求、完成时限和工作标准,进行深入督查、集中整改。坚持以“亮剑”的精神抓整治,既抓大的反面典型,也抓小的反面典型。整改情况向老干部局活动办报告,并在本单位内通报。
(二)管理服务提质提效行动。领导干部要增强把握大局、把握规律、解决问题的能力。重点抓好提高服务质量和工作效率,规范和公开服务内容,提高服务质量,实行首接责任制,一个钉子钉到底。
(三)积极配合大气污染防治行动。落实方案,配合搞好宣传,加强节能减排,尽职尽责做好工作。
(四)农村面貌改造提升行动。认真贯彻习近平总书记对美丽乡村建设的重要批示和在我省阜平视察慰问时的重要批示精神,按老干部局的要求做好基层建设年帮扶工作,从各个方面积极改善农村生活条件,使帮扶村面貌发生根本性改观,使广大农民享受现代文明生活。同时,与在全省各级老年大学中广泛开展的“余热生辉燕赵情,同心共筑中国梦”主题活动结合起来,集中宣传一批到农村基层一线贡献力量、发挥余热的先进典型。充分发挥广大离退休干部在促进农村面貌改造提升、促进河北经济社会发展中的积极作用。
   
要因地制宜,组织开展“讲传统、学先进、转作风”活动,动员引导一批离退休老干部为在职干部和党员群众讲传统,促进作风的转变。大力宣传一批在作风建设、群众路线方面余热生辉、贡献突出的先进典型。在老年教育工作队伍中开展“献爱心、讲孝心、比耐心”活动,选树一批在老年教育工作战线长期坚守岗位、默默无闻、无私奉献的老干部工作者先进典型。
   
   
五、建立四项重点制度
坚持以改革的办法、法治的思维固化作风建设成果,使转变工作作风、密切联系群众纳入制度化、规范化、常态化轨道。在按照中央、省委和老干部局的要求建立健全相关制度的基础上,结合我校的实际抓好四项重点制度建设。
(一)接受监督公开承诺制度。教育实践活动中,校班子及成员要联系自身工作实际,围绕群众反映的突出问题,研究确定相关事项,适时作出公开承诺,接受各方面监督。
(二)直接联系群众接地气制度。组织开展“下基层、上门访、常联系”活动。校领导干部分别联系与自己业务直接相关的基层单位、服务对象,了解政策落实情况,帮助解决实际问题。每位局领导确定12个基层联系点,确定35位老年学员或老年教育工作者为联系人。要定期联系走访,每年至少为联系点、联系人办一件有意义、有价值的实事好事。
   
(三)干部考核选拔任用和激励制度。根据省委和老干部局的文件要求,建立健干部政绩考核体系,用科学的政绩考核评价标准推动作风转变。在建立干部激励机制上实现突破,如定期目标考核评价机制、定性定量考核机制、述职问责机制、作风建设刚性机制、第一责任人直接责任人负责机制。完善有利于优秀人才脱颖而出、有利于激发干部干事创业热情的选拔任用激励制度,让作风好的干部得到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
(四)反对铺张浪费,坚持厉行节约的领导干部工作生活待遇制度。认真贯彻中央、省委和老干部局的规定精神,在领导干部办公用房、住房、配车、公务接待、福利、休假、出境出国、基层调研等方面,制定明确具体的办法。严肃工作纪律、严格请销假制度,规范财务管理,并定期检查报告,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。坚决落实不赠送、不接受礼品的规定。
 
  六、工作要求
  老年大学每位同志都要高度重视,把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容,切实抓紧抓好抓出成效,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
  (一)加强组织领导。成立老年大学党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,负责活动的组织、指导、综合、协调。要高度重视,认真负责,精心组织安排,推动工作落实。活动办公室要在活动领导小组的领导下,认真开展工作,密切配合,积极协调,组织好各个环节的工作落实。坚持严格标准、严肃纪律,严防走过场。领导干部要认真负起领导责任,带头参加活动,加强对活动的指导。
(二)精心组织实施。要坚持把开展活动同服务老年教育结合起来,同做好当前的各项工作结合起来,同完成今年的目标任务紧密结合起来,在不折不扣落实好规定动作的同时,大胆创新,谋划好自选动作,突出自身特色。加强统筹协调,注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动,使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富,增强活动的针对性、实效性和吸引力。
(三)建立长效机制。针对领导班子和领导干部存在的突出问题,围绕克服“四风”、改进作风、密切与人民群众的联系、建立完善作风建设相关制度。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层、服务群众的长效机制,不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把服务落到实处。
(四)抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地,及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果,总结推广好经验、好做法,扩大影响,营造氛围。

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